寧波市科學(xué)技術(shù)局《關(guān)于發(fā)布2021年度寧波市第二批重大科技攻關(guān)暨“揭榜掛帥”項(xiàng)目申報(bào)指南的通知》
2021年10月15日
各鎮(zhèn)（街道）發(fā)展服務(wù)辦，慈溪濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)經(jīng)發(fā)局、慈溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)經(jīng)發(fā)科、市環(huán)杭州灣創(chuàng)新中心經(jīng)發(fā)科，各有關(guān)單位：
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技自立自強(qiáng)的講話精神，積極推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市，努力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，寧波市科技局發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布2021年度寧波市第二批重大科技攻關(guān)暨“揭榜掛帥”項(xiàng)目申報(bào)指南的通知》（甬科資箋〔2021〕72號(hào)）文件精神，現(xiàn)將通知轉(zhuǎn)發(fā)如下。
一、總體計(jì)劃
（一）專(zhuān)項(xiàng)方向
本批共發(fā)布關(guān)鍵核心基礎(chǔ)件專(zhuān)項(xiàng)，新能源與節(jié)能環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)，汽車(chē)新技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)等3個(gè)方向、共計(jì)41個(gè)項(xiàng)目指南，擬安排財(cái)政資金約1.2億元。
（二）項(xiàng)目類(lèi)型
本批項(xiàng)目申報(bào)指南分為前沿引領(lǐng)技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)兩類(lèi)。
1．前沿引領(lǐng)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。面向行業(yè)科技前沿，聚焦戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域，通過(guò)前瞻研究，實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的技術(shù)儲(chǔ)備，有望催生一批新興產(chǎn)業(yè)或未來(lái)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。
2．產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確，3-5年內(nèi)有重大技術(shù)突破，可擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，具備示范意義，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益提升的項(xiàng)目。
二、申報(bào)條件
（一）申報(bào)單位
1．在我市依法登記注冊(cè)，且具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、高等院校、科研院所以及其他具備研發(fā)或科技服務(wù)能力的單位。
2．具備實(shí)施項(xiàng)目的研發(fā)場(chǎng)地條件，具有完成項(xiàng)目所必需的人才條件和研發(fā)基礎(chǔ)，有健全的科研管理、財(cái)務(wù)管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等制度，企業(yè)信譽(yù)良好，且2020年度已納入研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)計(jì)范圍。
3．申報(bào)單位為企業(yè)的，須在我市注冊(cè)成立滿一年以上（截至2021年9月30日），并符合以下條件之一：
（1）有效期內(nèi)的國(guó)家認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)。
（2）2020年度企業(yè)研發(fā)費(fèi)用超過(guò)500萬(wàn)元，或2020年度企業(yè)研發(fā)費(fèi)用超過(guò)300萬(wàn)元、且研發(fā)費(fèi)用占管理費(fèi)用比例不低于30%。
4．申報(bào)單位為企業(yè)的，對(duì)于2020年度研發(fā)投入低于1000萬(wàn)元的，牽頭承擔(dān)的寧波市科技計(jì)劃在研項(xiàng)目應(yīng)不滿2項(xiàng)（包括寧波市“3315”高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃項(xiàng)目，自然科學(xué)基金、軟科學(xué)等項(xiàng)目除外）；對(duì)于研發(fā)投入達(dá)到1000萬(wàn)元的，牽頭承擔(dān)的寧波市科技計(jì)劃在研項(xiàng)目應(yīng)不滿3項(xiàng)（包括寧波市“3315”高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃項(xiàng)目，自然科學(xué)基金、軟科學(xué)等項(xiàng)目除外）。
5．不存在承擔(dān)的寧波市科技計(jì)劃項(xiàng)目到期（截至2021年9月30日）未提交驗(yàn)收情況。
6．自2020年1月1日以來(lái)，未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴(yán)重環(huán)境違法行為，且未列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。
（二）項(xiàng)目前3位負(fù)責(zé)人
1．項(xiàng)目第1位負(fù)責(zé)人在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域有較高的學(xué)術(shù)地位或技術(shù)優(yōu)勢(shì)，有高級(jí)職稱(chēng)或博士學(xué)位，有完成項(xiàng)目所需要的組織管理協(xié)調(diào)能力。
2．項(xiàng)目前3位負(fù)責(zé)人應(yīng)與項(xiàng)目承擔(dān)單位（含合作單位）簽訂勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)合同期限（包括續(xù)簽）覆蓋項(xiàng)目執(zhí)行期。
3．項(xiàng)目前3位負(fù)責(zé)人已承擔(dān)的寧波市科技計(jì)劃項(xiàng)目在研項(xiàng)目均不足2項(xiàng)（包括寧波市“3315”高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃項(xiàng)目）。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人中途退出原在研寧波市科技計(jì)劃項(xiàng)目的，在原項(xiàng)目未提交驗(yàn)收申請(qǐng)前，不得作為本批申報(bào)項(xiàng)目的前3位負(fù)責(zé)人。
三、基本要求
（一）項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)符合專(zhuān)項(xiàng)方向、涵蓋申報(bào)指南所列的研究?jī)?nèi)容和考核指標(biāo)；根據(jù)研發(fā)投入實(shí)際需求，進(jìn)行預(yù)算編制和預(yù)算說(shuō)明，實(shí)事求是提出項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助申請(qǐng)；項(xiàng)目執(zhí)行期一般為2-3年。
（二）項(xiàng)目?jī)?nèi)容真實(shí)可信，不得夸大自身實(shí)力以及經(jīng)濟(jì)和技術(shù)指標(biāo)；申報(bào)單位須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并提供相關(guān)承諾說(shuō)明。
（三）項(xiàng)目申報(bào)單位、合作單位以及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員誠(chéng)信狀況良好，在寧波市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)、檢查過(guò)程中無(wú)重大違規(guī)行為，無(wú)在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域失信記錄。
（四）對(duì)于同一指南方向，同一申報(bào)單位只能申報(bào)1項(xiàng)本批項(xiàng)目。
（五）申報(bào)單位為企業(yè)的，同一申報(bào)單位只能申報(bào)1項(xiàng)本批項(xiàng)目。
（六）對(duì)于牽頭申報(bào)單位為企業(yè)的，項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用預(yù)算編制時(shí)，不得從財(cái)政補(bǔ)助資金中列支間接費(fèi)用。
（七）參與項(xiàng)目指南編制的專(zhuān)家，不得參與申報(bào)同一專(zhuān)項(xiàng)的所有項(xiàng)目以及列入項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員名單。
（八）鼓勵(lì)申報(bào)單位先行投入項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目申報(bào)前已實(shí)際發(fā)生的項(xiàng)目研發(fā)投入，可以追溯確認(rèn)為自籌資金并計(jì)入項(xiàng)目總預(yù)算；追溯期最長(zhǎng)為申報(bào)前的12個(gè)月（自2020年10月15日起）。
（九）產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)有明確應(yīng)用導(dǎo)向的項(xiàng)目，要求由企業(yè)牽頭申報(bào)，鼓勵(lì)高等院校、科研院所以產(chǎn)學(xué)研合作形式與企業(yè)聯(lián)合申報(bào)，項(xiàng)目具體申報(bào)要求詳見(jiàn)各專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)指南（附件）。
四、工作流程
（一）申報(bào)登記。為做好項(xiàng)目申報(bào)管理和指導(dǎo)，申報(bào)單位請(qǐng)?jiān)?0月31日前在線提交《2021年度寧波市第二批重大科技攻關(guān)暨“揭榜掛帥”項(xiàng)目登記表》，填報(bào)網(wǎng)址https://docs.qq.com/form/page/DSHFTR0ZrUW9mZFl6?_w_tencentdocx_form=1
（二）網(wǎng)上填報(bào)。申報(bào)單位通過(guò)登錄“寧波市科技管理信息系統(tǒng)”（http://program.sti.gov.cn），選擇“第二批重大科技攻關(guān)項(xiàng)目”欄目進(jìn)行填報(bào)，并按填報(bào)要求上傳PDF格式的附件材料。申報(bào)系統(tǒng)開(kāi)放時(shí)間為11月1日9:00-12月10日17:30。
（三）在線初審。慈溪市科技局對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性等進(jìn)行審核，并逐項(xiàng)確認(rèn)推薦項(xiàng)目。紙質(zhì)材料由申報(bào)單位自行留存?zhèn)洳椋瑹o(wú)需提交。
（四）形式審查。寧波市科技局對(duì)申報(bào)材料的完整性、有效性進(jìn)行審核，對(duì)符合申報(bào)通知要求的予以受理；對(duì)于不符合申報(bào)通知要求的，作退回處理。
（五）專(zhuān)家評(píng)審。寧波市科技局組織專(zhuān)家進(jìn)行書(shū)面評(píng)審、答辯評(píng)審和實(shí)地抽查，根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)和全市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，研究確定擬立項(xiàng)項(xiàng)目。
（六）社會(huì)公示。經(jīng)向社會(huì)公示7天且無(wú)異議后，發(fā)文立項(xiàng)。
（七）簽訂合同。申報(bào)單位根據(jù)立項(xiàng)文件明確的財(cái)政補(bǔ)助金額，與寧波市科技局、慈溪市科技局簽訂三方合同任務(wù)書(shū)。
五、政策支持
（一）支持方式
對(duì)于企業(yè)牽頭承擔(dān)的項(xiàng)目，要求企業(yè)投入相應(yīng)的自籌經(jīng)費(fèi)（詳見(jiàn)各專(zhuān)項(xiàng)指南）；對(duì)于高等院校、科研院所等事業(yè)單位牽頭承擔(dān)的前沿引領(lǐng)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，鼓勵(lì)自籌經(jīng)費(fèi)投入，但不作具體比例要求；項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用情況分批撥付。
（二）支持強(qiáng)度
1．對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，財(cái)政資助總額不超過(guò)500萬(wàn)元；對(duì)于前沿引領(lǐng)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，財(cái)政資助總額不超過(guò)100萬(wàn)元。
2．對(duì)于同一指南方向的項(xiàng)目原則上只支持1項(xiàng)；若申報(bào)項(xiàng)目專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)相近、且技術(shù)路線明顯不同的，可酌情予以多項(xiàng)支持。
（三）其他事項(xiàng)
1．對(duì)于企業(yè)牽頭申報(bào)的項(xiàng)目，如立項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)低于申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)時(shí)，原則上不降低項(xiàng)目總預(yù)算，不足部分經(jīng)費(fèi)由企業(yè)自籌解決。
2．2020年度納入研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)范圍的單位及其研發(fā)投入金額，以市統(tǒng)計(jì)局核準(zhǔn)名錄和數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
3．請(qǐng)各地歸口管理部門(mén)高度重視，仔細(xì)排摸，及時(shí)通知轄區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)進(jìn)行申報(bào)。
六、聯(lián)系方式
（一）慈溪市科學(xué)技術(shù)局
聯(lián)系人：科技計(jì)劃科 徐錫波，電話：89294649
（二）寧波市科學(xué)技術(shù)局專(zhuān)項(xiàng)指南咨詢(xún)
聯(lián)系人：高新處 周明炯，電話：89292206
（三）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)咨詢(xún)
電話：87811024
附件1：關(guān)鍵核心基礎(chǔ)件專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)指南.pdf
附件2：汽車(chē)新技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)指南.pdf
附件3：新能源與節(jié)能環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)指南.pdf